Räume mit erhöhter Brandgefahr

Die Musterbauordnung (MBO) beschreibt in § 29 Abs. 2 Räume mit Explosions- oder erhöhter Brandgefahr, für die besondere Anforderungen hinsichtlich der Trennwände zu anderen Räumen oder anderen Nutzungseinheiten gelten. Aber was sind eigentlich Räume mit erhöhter Brandgefahr?

Die Anforderungen an Trennwände zwischen Nutzungseinheiten oder Räumen sind i. d. R. von der Gebäudeklasse (GK) abhängig. Räume mit Explosions- oder erhöhter Brandgefahr sind jedoch unabhängig davon immer feuerbeständig abzutrennen. Die Einstufung dieser Räume ist in der Praxis höchst unterschiedlich, weil dafür derzeit keine einheitliche rechtliche Bewertungsgrundlage existiert.

Eine korrekte Einstufung derartiger Räume kann daher nur erfolgen, wenn der unbestimmte Rechtsbegriff der erhöhten Brandgefahr eingehend betrachtet wird.

Dazu ist zunächst festzuhalten, dass in der MBO [1] von einer erhöhten Brandgefahr und nicht von einer erhöhten Brandlast die Rede ist. Diese Unterscheidung ist offensichtlich bewusst gewählt worden.

Während die Brandlast allein die Menge der brennbaren Materialien beschreibt, ist der Begriff der Brandgefahr deutlich differenzierter zu betrachten. Es kann unterstellt werden, dass dabei grundsätzlich sowohl eine überdurchschnittliche Brandlast als auch potenzielle Zündquellen gemeinsam in einem Raum vorhanden sein müssen. Hinsichtlich der Brandentstehungsgefahr werden dabei in aller Regel allein die planmäßig bestehenden Zündquellen berücksichtigt. Eine Brandentstehung infolge von technischem Defekt, Brandstiftung oder Sabotage bleibt hingegen unberücksichtigt. Wäre dem nicht so, dann müsste jede fachgerecht verlegte elektrische Leitungsanlage als potenzielle Zündquelle betrachtet werden – dies würde zu unverhältnismäßigen Brandschutzanforderungen führen.

Die Unterscheidung zwischen erhöhter Brandgefahr und erhöhter Brandlast wird deutlich, wenn man die brandschutztechnischen Anforderungen an Räume mit erhöhter Brandgefahr mit denen an einen Müllraum vergleicht. Die raumabschließenden Bauteile von Müllräumen müssen § 45 MBO entsprechend den Bauteilanforderungen für die jeweilige Gebäudeklasse genügen [1]. Dagegen ist der Raumabschluss für Räume mit erhöhter Brandgefahr – wie bereits zuvor ausgeführt – immer feuerbeständig auszubilden. Daraus folgt, dass bei Letzteren ein größeres Gefahrenpotenzial als bei Müllräumen unterstellt wird. Müllräume verfügen unbestritten über eine erhöhte Brandlast. Aufgrund der vergleichsweise nicht erhöhten Brandentstehungsgefahr sind derartige Nutzungen jedoch im Regelfall keine Räume mit erhöhter Brandgefahr.

Dieser Vergleich verdeutlicht, dass die Schwelle zur Einstufung eines Raums mit erhöhter Brandgefahr deutlich über dem Gefahrenpotenzial eines Müllraums liegen muss. Häufig wird jedoch jede Raumnutzung, die sich oberhalb einer üblichen Brandlast befindet, oder das Vorhandensein elektrischer Geräte zum Anlass genommen, den entsprechenden Raum als Raum mit erhöhter Brandgefahr zu deklarieren. Solche Bewertungen führen jedoch zu rein subjektiven Ergebnissen. Zudem kann unterstellt werden, dass sie häufig nicht mit dem Schutzzielgedanken des Gesetzgebers übereinstimmen.

Der Autor führte daher eine Literaturrecherche durch, die weitere Anhaltspunkte für die Einstufung von Räumen mit erhöhter Brandgefahr enthält (s. Infokasten).

Unnötige Kosten infolge fehlerhafter Einstufung

Viele Ersteller von Brandschutznachweisen oder prüfende Instanzen klassifizieren häufig Kopier-, Putzmittel-, Technik- oder Lagerräume als Räume mit erhöhter Brandgefahr. Diese kleinzellige Unterteilung ist nicht aus dem Gesetzestext herzuleiten.

Die damit geforderten brandschutztechnischen Abtrennungen führen zu erheblichen Kostensteigerungen, da Lüftungsleitungen mit wartungspflichtigen Brandschutzklappen ausgestattet, Leitungsdurchdringungen fachgerecht abgeschottet werden müssen und Feuerschutzabschlüsse, ggf. mit Feststellanlagen, einzubauen sind. Im Extremfall können die fehlerbehaftete Einstufung und die daraus folgende feuerbeständige Abtrennung zu einer Hochstufung der gesamten Tragkonstruktion führen, z. B. von feuerhemmend auf feuerbeständig. Vor diesem Hintergrund muss die Einstufung als Raum mit erhöhter Brandgefahr mit entsprechender Umsicht erfolgen.

Im Einzelfall können an besondere Räume erhöhte brandschutztechnische Anforderungen gestellt werden. Bei diesen Räumen handelt es sich jedoch nicht unbedingt um Räume mit erhöhter Brandgefahr im Sinne der MBO. Dies kann z. B. für Hausanschluss-, Abstell-, Putzmittel-, Server- und Kopierräume, Werkstätten, Magazine oder Küchen gelten.

Teilweise werden Anforderungen für derartige Räume in den einschlägigen Sonderbauvorschriften – z. B. Muster-Verkaufsstättenverordnung (MVKVO) [9], Muster-Versammlungsstättenverordnung (MVStättVO) [10], Muster-Garagen- und -Stellplatzverordnung (M-GarVO) [11], Muster-Beherbergungsstättenverordnung (MBeVO) [12], Muster-Hochhaus-Richtlinie (MHHR) [13] – verbindlich definiert. Soweit dort keine Anforderungen gestellt werden, müssen diese ggf. im Einzelfall festgelegt werden. Rechtsgrundlage ist dann allerdings nicht § 29 Abs. 2 MBO, sondern § 51 MBO, der für Sonderbauten besondere Anforderungen über die MBO hinaus vorsehen kann [1].

Räume mit gehobener Brandgefahr versus Räume mit erhöhter Brandgefahr

Ein interessanter Ansatz findet sich in der aktuellen Fassung der nordrhein-westfälischen Schulbaurichtlinie [14]. Dort werden Räume mit gehobener Brandgefahr beschrieben. Diese Räume müssen über Trennwände verfügen, die von innen nach außen die Feuerwiderstandsfähigkeit der tragenden und aussteifenden Bauteile des Geschosses haben. Die Schulbaurichtlinie Nordrhein-Westfalen definiert derartige Räume dahin gehend, dass diese im Vergleich zu Lern- und Unterrichtsräumen ein höheres Risiko der Brandentstehung oder Brandausbreitung aufweisen. In diesem Zuge werden beispielsweise Räume zum Brennen von Ton oder Räume, in denen Chemikalien gelagert oder vorbereitet werden und die kein Gefahrstofflager sind, aufgeführt. In der Vorschrift wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass derartige Räume keine Räume mit Explosions- oder erhöhter Brandgefahr sind [14].

Auch wenn sich diese Definition von Räumen mit gehobener Brandgefahr ausschließlich auf Schulgebäude bezieht und die damit einhergehenden Brandschutzanforderungen in Fachkreisen nicht unumstritten sind, bietet eine Differenzierung zwischen Räumen mit gehobener Brandgefahr und solchen mit einer erhöhten Brandgefahr einen interessanten Ansatz für eine schutzzielbezogene Einstufung.

Räume mit erhöhter Brandgefahr als Sonderbauten?

„[…] bauliche Anlagen, deren Nutzung durch Umgang oder Lagerung von Stoffen mit Explosions- oder erhöhter Brandgefahr verbunden ist , [… sind gemäß § 2 Abs. 4 Nr. 19 MBO als Sonderbauten einzustufen].“ [1] Daraus resultiert, dass mit der Einstufung als Raum mit erhöhter Brandgefahr u. U. gleichfalls eine Einstufung als Sonderbau einhergehen kann. Dies hat entsprechende Auswirkungen, z. B. auf das Genehmigungsverfahren.

Da der Begriff der erhöhten Brandgefahr nicht an einen besonderen Gebäudetyp gebunden ist, müsste bei einer strengen Auslegung des Begriffs jeder Lagerkeller eines Wohngebäudes oder jeder Technikraum eines Bürogebäudes zum Sonderbau deklariert werden. Das würde die Systematik der MBO vollständig untergraben.

Ein Beispiel: Die rechnerische Brandlast in einem üblichen Kinderzimmer liegt i. d. R. um ein Vielfaches über der eines Server- oder eines Kopierraums (s. Abbildung 3). Sicher ist nicht beabsichtigt, dass jede Werkstatt, jeder Müllraum oder gar ein nicht aufgeräumtes Kinderzimmer zur Einstufung eines Gebäudes als Sonderbau führt.

In diesem Zusammenhang ist jedoch festzustellen, dass nicht zwingend die Einstufung als Räume mit erhöhter Brandgefahr zur Einstufung als Sonderbau führen muss. Folgerichtig erläutern die Vertreter der ARGEBAU in den Auslegungshilfen zur MBO:

„Eine Sonderbaueigenschaft besteht nicht, wenn sich die Explosions- oder Brandgefahr in dem Rahmen bewegt, der mit der Nutzung von Regelbauten üblicherweise verbunden ist. Durch das Lagern von Brennstoffen, wie Heizöl, Flüssiggas, Pellets, und von Kraftstoffen in den zum örtlichen Verbrauch erforderlichen Mengen wird ein Gebäude nicht zum Sonderbau. […] Weitere Voraussetzung für die Bejahung der Sonderbaueigenschaft ist, dass einer gegebenenfalls bestehenden Explosions- oder Brandgefahr mit Mitteln des Bauordnungsrechts begegnet werden kann und muss. Das wäre dann nicht der Fall, wenn der Umgang mit diesen Gefahren bereits fachgesetzlich abschließend geregelt ist und in einem (parallelen) fachgesetzlichen Anlagenzulassungsverfahren geprüft wird.“ [2]

Die Brandschutzanforderungen für baurechtlich nicht geregelte besondere Räume sollten auch keinesfalls über denen für geregelte Räume liegen. Wenn z. B. Feuerstätten für gasförmige oder flüssige Brennstoffe mit einer Nennleistung von mehr als 100 kW gemäß § 5 Muster-Feuerungsverordnung [15] lediglich dichte Umfassungswände benötigen, dann ist eine brandschutztechnische Abtrennung von Kopier- oder Serverräumen als unverhältnismäßig anzusehen.

Gemäß Punkt 3.2.2 Muster-Leitungsanlagenrichtlinie [16] ist für elektrische Verteileinrichtungen in notwendigen Fluren lediglich eine Abtrennung durch nichtbrennbare Baustoffe mit geschlossenen Oberflächen erforderlich. Wenn innerhalb notwendiger Flure eine Abtrennung aus nichtbrennbaren Baustoffen genügt, ist eine brandschutztechnische Abtrennung eines eigenen Raums für die Elektrounterverteilung keinesfalls gerechtfertigt.

Fazit: Einstufung von Räumen mit erhöhter Brandgefahr

Der Einstufung als Raum mit erhöhter Brandgefahr muss eine eingehende und objektive Bewertung

• der Brandlasten,
• der Zündquellen,
• der Nutzung,
• des konkreten Brandrisikos,
• der zu erwartenden Brandausbreitungsgeschwindigkeiten und
• der Schadenauswirkungen

vorangehen. Pauschale Einstufungen aufgrund der Raumgröße, der Nutzung oder der Raumbezeichnung in den Antragsunterlagen sind ungeeignet, um eine schutzzielbezogene Konzeptionierung vorzunehmen.

Wünschenswert wären entsprechende bundeseinheitliche Schadenstatistiken, die eine Klärung herbeiführen und eine objektive Bewertung erleichtern könnten.

Der Artikel ist in Ausgabe 6.2023 des FeuerTrutz Magazins (Dezember 2023) erschienen.